近日，多地老舊小區(qū)電梯加裝補(bǔ)貼難落地的現(xiàn)象，再次引發(fā)電梯安裝行業(yè)的熱議。雖然相關(guān)政策已經(jīng)在多個(gè)省市持續(xù)推進(jìn)，但在具體執(zhí)行層面仍面臨審批鏈條長(zhǎng)、資金撥付慢、責(zé)任主體不清晰等痛點(diǎn)，使得不少居民的加裝意愿在漫長(zhǎng)等待中被消磨。

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前老舊小區(qū)加裝電梯已經(jīng)從政策推動(dòng)期進(jìn)入規(guī)范落地期，但補(bǔ)貼政策無(wú)法有效兌現(xiàn)，正在成為制約項(xiàng)目推進(jìn)的核心瓶頸。一些城市雖已明確補(bǔ)貼額度，但受地方財(cái)政緊張、申請(qǐng)流程復(fù)雜等因素影響，資金遲遲難以到賬，導(dǎo)致工程拖延甚至擱置。

來(lái)自東部某省會(huì)城市的電梯安裝企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，該市自2022年起制定每臺(tái)電梯最高不超過(guò)20萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼，但實(shí)際發(fā)放比例遠(yuǎn)低于預(yù)期。“有的項(xiàng)目從竣工到資金撥付已經(jīng)超過(guò)一年，居民越來(lái)越焦慮，我們企業(yè)也承受巨大資金壓力?！彼f(shuō)。

與此同時(shí)，部分地方在推進(jìn)過(guò)程中還暴露出審批程序跨部門(mén)、多環(huán)節(jié)重復(fù)提交材料等問(wèn)題。居民代表普遍反映，從意愿征集、規(guī)劃許可到立項(xiàng)審批，每一步都需要不同部門(mén)蓋章確認(rèn)，流程周期常常超過(guò)半年，政策吸引力因此大打折扣。

記者在采訪中注意到，為推動(dòng)政策真正落地，一些城市正在嘗試通過(guò)簡(jiǎn)化流程、創(chuàng)新融資手段等方式破解難題。例如，有的地方將加裝電梯納入老舊小區(qū)改造一體化統(tǒng)籌，通過(guò)“審批一網(wǎng)通辦”減少材料重復(fù)提交；也有城市試點(diǎn)“政府貼息+銀行貸款”的模式，為居民減少一次性資金壓力。

多位行業(yè)專(zhuān)家建議，未來(lái)老舊小區(qū)加裝電梯的政策支持應(yīng)從“補(bǔ)貼額度”轉(zhuǎn)向“補(bǔ)貼可達(dá)性”。他們認(rèn)為，要真正激活市場(chǎng)，關(guān)鍵在于通過(guò)制度明確補(bǔ)貼發(fā)放周期，提高財(cái)政資金透明度，同時(shí)打造多元化的融資體系，降低居民和企業(yè)的資金壓力。

有專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，政府部門(mén)也應(yīng)更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)明確主管單位、建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，從源頭上縮短審批時(shí)間。此外，可探索設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，以“先墊付、后審核”方式加快補(bǔ)貼落地，避免企業(yè)因長(zhǎng)期墊資而影響正常經(jīng)營(yíng)。

在促進(jìn)政策落地的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部也在積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一些電梯企業(yè)開(kāi)始推出“加裝電梯一站式服務(wù)”，涵蓋前期咨詢(xún)、方案設(shè)計(jì)、施工監(jiān)管及后期維保，旨在通過(guò)服務(wù)流程優(yōu)化，提高居民參與的便利度和項(xiàng)目整體推進(jìn)效率。

值得注意的是，隨著政策補(bǔ)貼難題凸顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也產(chǎn)生了新的變化。部分企業(yè)為了吸引居民，推出“補(bǔ)貼到賬前免息墊付”服務(wù)，但業(yè)內(nèi)呼吁此類(lèi)模式需謹(jǐn)慎規(guī)范，以防范潛在資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在人口老齡化持續(xù)加深、適老化改造需求不斷擴(kuò)大的背景下，老舊小區(qū)加裝電梯需求將長(zhǎng)期存在。如何讓補(bǔ)貼真正落地，成為未來(lái)數(shù)年行業(yè)政策優(yōu)化的關(guān)鍵方向。只有解決補(bǔ)貼兌現(xiàn)難的問(wèn)題，才能進(jìn)一步提升居民實(shí)際獲得感，推動(dòng)加裝電梯市場(chǎng)走向成熟，也讓行業(yè)發(fā)展邁入更加穩(wěn)定規(guī)范的新階段。