近日，多地住建部門同步發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老舊小區(qū)電梯加裝審批流程的通知》，明確在確保公共安全前提下，將原本跨部門串聯(lián)審批調(diào)整為“統(tǒng)一受理、并聯(lián)審查、一次告知”的模式。政策一經(jīng)公布，立即在電梯安裝行業(yè)、社區(qū)業(yè)主與城市更新領(lǐng)域引發(fā)廣泛關(guān)注。

業(yè)內(nèi)人士指出，本輪流程優(yōu)化的核心在于壓縮審批時(shí)限、減少重復(fù)材料、縮短加裝周期。以往電梯加裝通常需消防、規(guī)劃、住建、街道等多部門依次審核，周期平均在6至12個(gè)月之間，部分地區(qū)甚至更長(zhǎng)。如今按照最新機(jī)制，各部門審核可同步進(jìn)行，部分試點(diǎn)城市將整體周期壓縮至60天以內(nèi)。

對(duì)于電梯企業(yè)而言，審批環(huán)節(jié)的提速意味著項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工的銜接更加順暢。多家上市電梯制造企業(yè)表示，近兩年加裝電梯業(yè)務(wù)增長(zhǎng)顯著，此次政策進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)需求釋放。尤其在老舊小區(qū)密集的東部沿海與中部大城市，存量市場(chǎng)規(guī)模可觀，電梯加裝已成為新的營(yíng)收增長(zhǎng)點(diǎn)。

然而流程簡(jiǎn)化也引發(fā)業(yè)內(nèi)對(duì)施工質(zhì)量與監(jiān)管能力的討論。有工程技術(shù)專家提醒，審批提速不等于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低，電梯加裝是一項(xiàng)涉及結(jié)構(gòu)安全、居民通行與物業(yè)管理的復(fù)雜工程。若各地未同步強(qiáng)化施工監(jiān)管、使用維護(hù)與售后評(píng)估，可能帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)隱患。

部分市民則更關(guān)注加裝電梯過(guò)程中居民意見(jiàn)協(xié)調(diào)的問(wèn)題。雖然本次政策主要調(diào)整行政流程，但并未放寬業(yè)主協(xié)商比例。有城市仍要求加裝必須達(dá)到“雙三分之二”同意比例，即該單元業(yè)主與整棟樓業(yè)主均須達(dá)到三分之二同意。隨著流程加快，協(xié)調(diào)機(jī)制是否同步優(yōu)化，也成為公眾討論的重點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，審批簡(jiǎn)化將促使電梯安裝企業(yè)從傳統(tǒng)的“單純施工承接”向“方案設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)服務(wù)、全周期運(yùn)維”一體化模式轉(zhuǎn)型。一些企業(yè)已開(kāi)始投入數(shù)字監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)遠(yuǎn)程診斷提升加裝電梯的安全性與維護(hù)效率。

政策端的持續(xù)優(yōu)化，也讓地方政府在老舊小區(qū)更新中找到突破口。一位城建部門負(fù)責(zé)人表示，電梯加裝不僅改善老人出行難問(wèn)題，也是推動(dòng)城市功能完善、提升小區(qū)價(jià)值的重要環(huán)節(jié)?！半S著審批流程更透明、更高效，居民參與的積極性也隨之提升?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

盡管政策利好明顯，但要確保行業(yè)健康發(fā)展，仍需多方協(xié)同推進(jìn)。專家建議，各地應(yīng)在實(shí)施簡(jiǎn)化流程的同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、結(jié)構(gòu)復(fù)核、施工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的剛性要求。此外，應(yīng)鼓勵(lì)第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管能力的社會(huì)化補(bǔ)充。

總體來(lái)看，老舊小區(qū)電梯加裝審批的再次簡(jiǎn)化，是我國(guó)在推進(jìn)城市更新、完善民生服務(wù)體系上的積極嘗試。政策的落地將為行業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇，也伴隨新的挑戰(zhàn)。未來(lái)如何在提速的同時(shí)確保安全與公平，仍是政策制定者、行業(yè)企業(yè)與居民共同面對(duì)的課題。