近日，多地對(duì)舊樓加裝電梯的補(bǔ)貼政策進(jìn)行了更新與細(xì)化，引發(fā)大量城市老舊小區(qū)業(yè)主的關(guān)注。隨著城市更新節(jié)奏加快，舊樓加裝電梯作為提升居住品質(zhì)、改善出行條件的重要舉措，正逐漸成為地方政府年度工作的重點(diǎn)。在新一輪政策調(diào)整中，補(bǔ)貼金額、申請(qǐng)流程、責(zé)任分擔(dān)及施工監(jiān)管等方面均出現(xiàn)了新的變化，為行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
此次調(diào)整的核心，在于進(jìn)一步降低居民加裝電梯的經(jīng)濟(jì)門檻。多個(gè)城市宣布提高補(bǔ)貼額度，部分地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭推出“額外補(bǔ)助”，并通過(guò)財(cái)政配套資金推動(dòng)更多老舊小區(qū)順利實(shí)施改造。例如，一些城市將每臺(tái)電梯的平均補(bǔ)貼從以往的10萬(wàn)元提高至15萬(wàn)元左右，并新增專項(xiàng)資金池用于保障年度需求。此舉不僅可有效緩解居民在加裝環(huán)節(jié)的資金壓力，也為加裝項(xiàng)目的整體推進(jìn)提供更加穩(wěn)定的資金來(lái)源。
除補(bǔ)貼外，流程透明化也是本輪政策的亮點(diǎn)。過(guò)去，舊樓加裝電梯常因?qū)徟湕l較長(zhǎng)、部門協(xié)調(diào)困難而導(dǎo)致周期過(guò)長(zhǎng)，影響居民的安裝意愿。本次政策明確提出，將通過(guò)數(shù)字化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理，包括業(yè)主申請(qǐng)、方案公示、部門聯(lián)合審查與施工備案等多個(gè)環(huán)節(jié)。部分城市甚至試點(diǎn)“一站式代辦服務(wù)”，由社區(qū)或街道牽頭協(xié)助居民完成資料準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)溝通工作，大幅提升辦理效率。
在責(zé)任分配方面，新政策對(duì)各參與主體的職責(zé)進(jìn)行了更為清晰的界定。業(yè)主仍承擔(dān)主體責(zé)任，但政府部門將在技術(shù)評(píng)估、安全監(jiān)督、施工質(zhì)量驗(yàn)收等方面提供更明確的規(guī)范指引。電梯安裝企業(yè)也被納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，需按照最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行設(shè)備配置及施工流程，并接受不定期抽檢。此外，政策提出要求各區(qū)建立電梯維保檔案庫(kù)，確保加裝電梯后續(xù)的運(yùn)維質(zhì)量可追溯。
對(duì)于老舊小區(qū)居民而言，補(bǔ)貼政策調(diào)整無(wú)疑是一大利好，特別是在多層無(wú)電梯住宅占比較高的區(qū)域。然而，政策調(diào)整后，業(yè)主關(guān)心的問題也隨之增加，包括補(bǔ)貼是否會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大、施工期間是否會(huì)影響出行、后續(xù)維保費(fèi)用如何分?jǐn)偟?。?duì)此，多地住建部門表示，將通過(guò)加大公開透明力度、舉辦政策宣講會(huì)、公布施工企業(yè)信用名單等方式增強(qiáng)居民信心。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，本輪補(bǔ)貼調(diào)整將推動(dòng)加裝電梯行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范化，同時(shí)帶來(lái)明顯的市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)。隨著補(bǔ)貼提升，更多原本猶豫的業(yè)主可能將重新啟動(dòng)加裝意向，這將為電梯制造、安裝、維保等全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)力。另有企業(yè)表示，隨著政策支持力度加大，將加快研發(fā)適用于老舊小區(qū)狹窄井道、小承重結(jié)構(gòu)的定制化電梯產(chǎn)品，以滿足不同區(qū)域的需求。
值得注意的是，一些地方也在探索“多方共擔(dān)”的資金模式，例如鼓勵(lì)社區(qū)公益基金、社會(huì)資本參與加裝項(xiàng)目，以減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)。部分試點(diǎn)城市推出“先裝后補(bǔ)”機(jī)制，即施工完成并通過(guò)驗(yàn)收后再發(fā)放補(bǔ)貼，從而提升財(cái)政資金使用效率并促進(jìn)工程質(zhì)量提升。
隨著政策不斷完善，預(yù)計(jì)未來(lái)加裝電梯將從“居民自主推動(dòng)”為主，逐步向“政府引導(dǎo)協(xié)同推進(jìn)”的模式轉(zhuǎn)變。業(yè)內(nèi)人士指出，只有將資金補(bǔ)貼、技術(shù)規(guī)范、施工監(jiān)管、社區(qū)協(xié)調(diào)等多個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，才能讓舊樓加裝電梯真正成為惠及廣大居民的民生工程。
可以預(yù)見，新一輪補(bǔ)貼政策的落地，將在全國(guó)范圍內(nèi)掀起新一波舊樓加裝電梯的熱潮。對(duì)于居民而言，這是改善生活質(zhì)量的重要契機(jī)；對(duì)于行業(yè)而言，則意味著競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，同時(shí)機(jī)會(huì)也將更加廣闊。